自2019年8月揭牌确立以来，上海自贸测验区临港新片区坚合手以落实国度策略为牵引，在投资买卖解放化便利化、跨境金融、高端航运等方面累计酿成打破性轨制改进案例138个，其中寰宇始创案例70个。

　　下阶段，临港新片区最蹙迫的任务是什么？要在哪些领域加放肆度推动始创性鼎新、引颈性通达？记者专访中山大学自贸区空洞相关院副相关员黄抒田。

　　记者：在传统的保税区、自贸区、解放港界说框架下，临港新片区处在什么生态位？

　　黄抒田：从功能定位来看，临港新片区交融了传统自贸区、空洞保税区以及部理解放港的职能。与传统的保税区比较，临港新片区的功能更为多元化；与一般的自贸区比较，临港新片区在产业累积、轨制改进和大家资源设立上的要求更高，强调通过高水平通达来已毕区域经济发展和国度策略落地的双重野心；与解放港比较，临港新片区固然在买卖解放化和市集准入上仍有一定的放纵，但它在轨制设想上愈加贴合中国的发展需乞降大家化趋势，具有更强的政策天真性和实验性质。

　　从习近平总通告“五个蹙迫”的策略要求来看，临港新片区当作极端经济功能区在策略定位、功能职责和发展旅途上远超传统功能区，是一个更具改进性和策略性的通达区域，要体现出更高的通达水温煦轨制改进力度。

　　总体来看，临港新片区在各领域的轨制改进和产业发展均累积了较好的基础，在寰宇各自贸区（港）中走在了前哨，已具备了加大轨制改进力度与深度、全面推动轨制型高水平对外通达的充分条款。尤其在高端产业集群的打造、龙头企业和重要方式的引进方面具备彰着上风，在科技改进策源、科技服从滚动、园区载体建立方面确认卓越。

　　横向对比，深圳前海蛇口自贸片区与临港新片区的发展旅途和改进导向较为接近。前海基于粤港澳大湾区三地联动衔尾状态，在金融通达改进、专科劳动供给、法定机构运作等方面相较临港具备了一定上风。海南自贸港在轨制改进方面尤其平缓系统集成性，以“创建博鳌近零碳示范区”为例，海南提议了集成降碳有野心，酿成了一整套具有前瞻性、系统性和可操作性的城市建成区绿色降碳改良奉行旅途。

　　昔日，股票交易临港新片区不错进一步深远轨制改进与产业累积的交融发展，加强与其他自贸区（港）的协同相助，通过分享改进教会、优化资源设立、强化政策复旧，探索酿成更多具有国外影响力的改进示范案例。

　　记者：和大家竞争力最强的解放买卖园区、港区比，临港新片区又有哪些上风和差距？

　　黄抒田：从迪拜、新加坡、中国香港等国外典型自贸区（港）的兴起逻辑与发展演进来看，其奏凯践诺既起首于一个可供镶嵌的讲求国外经贸步骤，也有赖于能普及解放买卖港竞争力和劝诱力的轨制改进践诺。换言之，国外典型自贸区（港）的轨制改进在建立导进取绝非粗浅的为改进而改进，重要在于劝诱大家优质资源并与原土资源互相整合，进而组成内素性增长能源与干系型金钱收集，进而灵验地镶嵌大家化经贸状态。

　　因此，它们的奏凯践诺不错说是根植于其轨制安排与国外经贸状态之间所组成的镶嵌机制和互动践诺，并基于这种互动镶嵌导向不断探索优化，在买卖、投资、金融、法治以及因素流动等领域酿成了一系列具备共性特征的轨制改进践诺。

　　总体来看，临港新片区与国外典型自贸区（港）在买卖解放、高端航运、数据跨境流动等方面仍然存在一些差距，但差距正在快速减弱，部分细分领域如通关便利化、园区照看运营等已达到国外先进水平。

　　同期，临港新片区也具备特有的上风和巨大的发展后劲。刻下，临港新片区需将本身发展旅途愈加高效地镶嵌国度发展策略与大家资起源动设立的纷乱情境中，终点应施展国外买卖航运关节的上风，积极参与共建“一带扫数”国度的买卖投资相助和法规圭臬对接。

　　临港新片区还要在跨境数据流动、劳动买卖、常识产权保护、争端处置机制等重要领域发力，在保护目的昂首的布景下，探索以中国为主导的法规制定，引颈国外新兴领域的范式构建。

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